面积11.6平方公里，人口10.4万。地处中心城区的鲸园街道，是典型的老城区。同其他城市老城区一样，鲸园街道也同样面临着楼宇资源老旧、零散，缺少大的招商载体的困境。“新项目想在辖区落地，但没有地方，只能眼睁睁看它们跑到别的地方去。”招商人员的这句话道出了所有老城区的痛点。

但在去年，鲸园街道却出乎意料交出了一份漂亮的成绩单：全年实际利用外资2778万美元，完成年度计划的2.3倍，利用内资4.1亿元，增长24%。

问

在经济下行压力增大的情况下，鲸园街道是如何做到招商工作逆势上扬的？

答

找准定位，精准发力，做好服务。

其实短短十二个字说起来容易做起来很难！今天小编就带大家一块来解开这个谜底吧！

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科学定位选准方向

理清招商引资新思路

鲸园全景图

上世纪九十年代，最早的中韩贸易在鲸园街道破题，这里成为众多韩货背包客落脚、分销的地方，全国各地的客商来到这里淘得第一手韩货。当时的老港、海港、威胜三座大厦组成了韩货交易“金三角”，鲸园街道成为盛极一时的韩货交易中心。

随着各地韩货贸易兴起，老港、海港、威胜等楼宇逐渐老旧，不复往日风采。转机出现在2015年年初，这一年，鲸园街道把招商引资作为推动经济发展的第一抓手，拼抢机遇，突破制约，强力推进。

“楼宇空间有限、发展空间无限，只要深挖潜力、扬长避短，就一定能在招商引资上大有作为。”鲸园街道一班人立足区位特点和产业实际，将现代服务业这一空间和资源占用少、产出高的产业作为重点突破的目标，抢抓中韩自贸机遇，确立了“金融保险、中韩现代服务业、总部经济、服务外包”四位一体的产业招商定位。

在这一思路引领下，辖区内许多低效利用的老旧楼宇腾笼换鸟，华丽转型。纳达金融大厦就是其中的典型代表。2015年之前，纳达金融大厦还叫“九九大厦”，餐饮、外贸等各种大大小小的商户在这里布局多年，是典型的低效利用楼宇。

像九九大厦一样，在中心城区，一些开发早、使用年限久的楼宇，普遍存在设备老化、内部结构不合理、外部形象差等问题，老旧商务楼宇能否改造成功，业态定位十分关键。

基于这一现状，环翠区政府和鲸园街道办事处规划将九九大厦进行全新升级改造，打造成专业的金融大厦。“大厦已投资400余万元，总建筑面积约3600平方米。改造完成后，入驻了招商银行、安信证券、蓝海股权投资等8家金融企业。”纳达金融大厦董事长战振起介绍说。

以纳达金融大厦领衔的金融保险业态，在鲸园街道逐渐形成行业洼地效应，吸引了保险、基金、小额贷款等多业态向辖区聚集。2015年，鲸园街道全年新签约、引进现代金融服务项目17个，其中投资过亿元项目5个。

与此同时，鲸园街道打造中韩现代服务业先行区的步伐也在不断加快，发挥传统韩货交易“金三角”的优势，推动传统单一的中韩商贸向金融、旅游、跨境电商等多业态拓展，成功引进了韩亚（威海）国际旅行社、韩之印信息科技、韩国工业设计中心等多个渉韩项目落地，对接洽谈了中韩互联网金融资产交易中心、京东·韩国商品威海馆等项目。

凯悦新能源汽车租赁、长城宽带、卓见融资租赁等5个投资过亿元项目落户辖区，使鲸园街道实现总部经济的突破。着眼打造高附加值的新业态，鲸园街道还对接洽谈了韩国企业呼叫中心等项目，积极培育服务外包业。

完善载体精细管理

搭建招商引资新平台

在鲸园街道经济服务部门，有一张特殊的“身份档案”——威胜大厦档案表，该表详细表明了威胜大厦的经营业态、楼宇面积、层高、产权权属、租金以及闲置率等详细信息。像这样的楼宇身份档案在鲸园街道办事处有46份。

这是该街道基于辖区招商载体少的实际，在现有楼宇资源的基础之上，做出的精细化管理举措之一——“一楼一档”。以社区为网格，鲸园街道全面摸排楼宇情况，及时掌握招商动向，详细梳理产权权属、楼宇结构、闲置面积等11项“身份信息”，对46座1000平方米以上楼宇全部建立了专项档案。

与“一楼一档”同时推出的精细化管理措施，还有“一楼一策”和“一楼一长”。“一楼一策”是为商务楼宇“量身定制”发展策略，引导其改造升级、错位发展，先后打造了以纳达大厦为代表的金融保险特色楼宇，以老港、威胜、海港等为代表的中韩现代服务业特色楼宇，以12349商务楼为代表的服务外包特色楼宇。“一楼一长”是对21座2000平方米以上商务楼宇，全部明确班子成员、机关干部作为招商楼长，树立“只要你投资、一切我来办”的理念，实行一线服务法、管家式服务法，“点对点”帮助入驻企业解决手续跑审、员工定居、子女入学等问题，确保服务“无盲点”。

统筹各方做好服务

集聚招商引资新合力

在招商工作中，鲸园街道千方百计捕捉招商信息，想方设法延伸服务触角，用良好的服务吸引项目入驻。

威海市国有资本运营公司是去年鲸园街道引进的一个重点项目。公司落户鲸园街道后，10个子项目也全部落户于此。

之所以能赢得威海市国有资本运营公司的青睐，源于鲸园街道的贴心服务。据了解，威海市国有资本运营公司推出的威海市民卡项目在刚推广的时候遇到了难题，鲸园街道办事处在了解这一情况后，主动靠前服务，提出在鲸园街道试点两万张的建议，并首先在辖区内的古北社区试点。

“白天居民不在家，我们就晚上挨家挨户上门统计收集居民的信息。”古北社区主任王爱花介绍说，每次入户都是街道和社区的工作人员领着威海市国有资本运营公司的工作人员一起收集信息。

在协调解决华岳集团物业管理难题中，鲸园街道以周到的服务吸引了2个到账过千万美元的大项目。此外，宇鑫货币兑换、威海卓见融资租赁、中韩创新设计中心等项目，也都是在走访联系企业的过程中掌握信息、对接引进的。

找准定位，精准发力，强化跟踪服务。这就是小编跟大家讲的“秘笈”，鲸园街道通过经济转型升级，逐渐走出了一条老城区焕发活力的新路子。